從工業(yè)、農(nóng)業(yè)利用到河湖景觀補(bǔ)水,從綠地灌溉到道路壓塵等市政雜用,隨著污水處理能力的快速提升,再生水已成為北京市穩(wěn)定可靠的“第二水源”。
北京市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,2013年至2019年底,北京市新建再生水廠68座,升級改造污水處理廠26座,建設(shè)規(guī)模超前10年總和。2020年,完成東壩、北苑污水處理廠升級改造,全市污水處理率達(dá)到95%。在工業(yè)、河湖環(huán)境、市政雜用、園林綠化等方面大力推廣再生水利用,再生水年利用量達(dá)到12億立方米。
北京用實踐證明:污水經(jīng)過深度處理,完全可以循環(huán)利用。
大力建設(shè)再生水廠,破解人口增長帶來的污染難題
“我喜歡釣魚,但以前從不在家門口的這條河里釣,因為那會兒河水又黑又臭。現(xiàn)在你瞧,這水多清,環(huán)境多美?!痹谇搴?xùn)|岸,正在散步的市民潘承義說。
清河,曾是北京城區(qū)北部一條有名的臭水河?!昂迷趶那氨本┯晁啵挂膊挥X著很臭。后來,上游來水漸漸少了,清河水變得又黑又臭,成了一條‘龍須溝’?!迸顺辛x說。
2000年,北京市政府投資7.17億元建設(shè)清河污水處理廠,日處理污水20萬立方米。建廠初期的數(shù)據(jù)表明,清河流域每天入河污水量約為20萬立方米,剛好與污水處理廠的消納量持平?!跋奶齑蜷_沿河的窗戶,真不臭了。”潘承義說。
可沒過兩年,隨著附近一個個居住小區(qū)拔地而起,“傍水而居”“清河清流”的口號被印上售樓單進(jìn)行宣傳。住戶多了,但配套的污水處理設(shè)施及截污管線沒跟上。多余的生活污水溢出管道直排入河?!把垡娭鴺欠吭絹碓蕉?,清河又成了臭河?!迸顺辛x感嘆。
正在一籌莫展的時候,2006年,清河下段水環(huán)境治理工程初步設(shè)計方案得到北京市規(guī)劃委員會批復(fù)。
當(dāng)年11月8日,這項總投資約6.42億元的工程全面開工,對清河下游13.4公里河道進(jìn)行整治。2008年,清河流域共有清河、肖家河、北苑3座污水處理及再生水廠,基本能夠“消化”流域所有污水。
可此后不到一年,伴隨著人口的大量涌入,超負(fù)荷的生活污水使清河水污染再次加劇。2010年,清河流域人口達(dá)到290萬。而這一數(shù)字在2000年是80萬。
2013年4月,《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2013-2015年)》(以下簡稱三年行動方案)發(fā)布。這一方案以提升污水處理設(shè)施的處理能力為重點。根據(jù)這個方案,全市將規(guī)劃新建47座再生水廠,升級改造20座污水處理廠,并新建和改造近1300公里污水管線。
2016年4月,清河北岸污水管線貫通,污水由此進(jìn)入剛剛投運的清河第二再生水廠。這是三年行動方案所確定的再生水廠之一,日處理能力50萬立方米。至此,清河沿線4座再生水廠日處理能力超過100萬立方米。
大量污水被凈化,成為再生水,重新流回清河。與此同時,河流承載的排放壓力也在減輕。北京市2015年初開始試點水影響評價審查。內(nèi)容之一便是在工程立項之前,把這一區(qū)域是否具有足夠的污水處理能力作為前置審查條件。涉水“紅線”剛一劃出,便卡住了清河北岸擬建的一處大型住宅區(qū)。清河流域污水處理能力跟不上的問題得以解決。
北京市水務(wù)局相關(guān)工作人員介紹,建設(shè)再生水廠涉及前期審批、征地拆遷等問題,耗時很長。但三年行動開始后,得到了很多政策方面的支持。比如,把此前按部就班辦理手續(xù)的模式改為“一會三函”?!爸?,辦理審批手續(xù)需要去發(fā)改委、國土局等十幾個部門,一個辦完才能辦第二個。這樣算下來,前期審批差不多得一年?,F(xiàn)在利用‘一會三函’,審批時間甚至不超過一個月。”
據(jù)介紹,重點污水處理項目均已通過市政府會議審核。工作人員只需拿著市政府的文件,便能直接到發(fā)改委等部門辦理手續(xù),其他手續(xù)可在開工過程中補(bǔ)齊。
“另外,這些年,所有新建的污水處理設(shè)施都要求建成生態(tài)型再生水廠,定期向社會公布污水處理情況,如出水指標(biāo)等,且要有專門的設(shè)施收集處理臭氣及降低噪音?!币晃还ぷ魅藛T說。
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